配電網建設已成投資重點

在國家配電網建設改造行動計劃及新一輪農村電網改造升級等政策引導下，占電網總投資58%的110千伏及以下電網投資同比增長35.6%。從電力投資趨勢來看，電網飽和程度尚不及電源，我國在可再生能源消納能力和供電可靠性等方面仍然亟須電網持續投資。隨著全社會用電量增速放緩，以及大部分電源　　供給及輸電線路骨架逐步完善的情況下，我國電網建設投資的重心已經由主干網向配網側轉移。

轉變：電網投資大漲首破5000億

2016年，我國電網建設投資繼續加大，速度不斷加快。順沿“十二五”電網發展軌跡，電網骨干網架日趨堅強，配網、農網供電水平穩步提升，電網服務清潔能源發展能力顯著增強。

國家能源局公布的統計數據顯示，2016年，我國主要電力企業電力工程建設完成投資8855億元。其中，電源工程建設完成投資3429億元，同比下降12.9%;電網工程建設完成投資5426億元，同比增長16.9%。

記者查閱相關統計數據后發現，“十二五”以來，電網工程建設完成投資年年有不同程度的提升。其中，2011年完成3682億元，同比增6.77%;2012年完成3693億元，同比增0.2%;2013年完成　　3894億元，同比增5.44%;2014年突破4千億元，達4118億元;2015年完成4603億元，增速首次達到兩位數;2016年首破5千億元大關，達到5426億元，增速大漲至16.9%。

電網投資的價值在新增輸電線路和變電設備上得以體現。

2016年全國電網新增220千伏及以上輸電線路回路長度為34906千米，同比增長5%;新增220千伏及以上變電設備容量24336萬千伏安，同比增長11.1%。兩者均保持中高速增長。

從主網建設來看，優化配置資源的能力進一步增強，2016年跨區、跨省送電增速均同比提高?？鐓^送電量增長6.9%，比2015年提高4.1個百分點。中國電力企業聯合會相關專家分析指出，跨區送電量的增長主要是電網公司積極通過特高壓外送消納西北新能源以及西南水電?？缡≥敵鲭娏吭鲩L4.8%，較2015年提高5.9個百分點，南方電網區域西電東送電量同比　　增長3.3%。

2016年，國家電網以特高壓為代表的電網建設加快推進，“三交六直”特高壓工程加快建設，建成投運“三交一直”特高壓工程。同時，西北750千伏主網架、藏中聯網、川渝第三通道等各電壓等級重點項目也在加速建設。過去一年，國家電網公司跨區跨省輸送西南水電1074億千瓦時，同比增長7.4%。全年消納清潔能源發電11893億千瓦時，同比增長15.2%。

國家電網公司和南方電網公司2017年工作會議的數據顯示：過去一年，國家電網公司完成電網投資4977億元。其中新一輪農網改造升級投資1718億元，新能源并網及輸送工程總投資超過640億元。南方電網公司2016年完成固定資產投資1022億元，增長22.6%。其中完成基建投資853億元，7項重點工程全部按期建成投產。

電網建設力度加大，為地區經濟發展帶來了有規模、有實效的新增投資，電力設備制造企業的業績也水漲船高。根據研究數據，電網投資每增加1億元，帶動行業產出3億元。2016年，全國電網投資5426億元，創歷史新高，直接帶來萬億元以上市場的產值。

趨勢：配電網建設已成投資重點

在電力系統內部投資結構上，我國電源、電網投資在不同時期，投資差異很大。自“十二五”開始到未來10年甚至更長時間，投資重點已逐步轉向電網智能化及配電網建設，更加偏向于配、用電側。

2016年電網投資在逆勢下，實現了16.9%增速歷史新高，與新一輪農村電網改造升級近千億元投資項目和加快推進全國配電網建設改造工作不無關系。

過去一年，國家電網公司新一輪農網改造升級投資1718億元，完成3.6萬個小城鎮(中心村)電網改造、78.2萬眼機井通電、2.2萬個自然村新通及改造動力電任務，實現“兩年攻堅戰”階段目標。南方電網公司完成農網改造升級投資324億元，完成216個貧困縣農網改造投資214億元，實現66個貧困村通動力電。農村綜合電壓合格率同比提高1.02個百分點，累計鄉村用戶平均停電時間比計劃時間低0.09小時/戶。

骨干網架建設仍是2017年電網投資最確定的一環。根據國家電網公司規劃，2017年將建成大氣污染防治“四交四直”特高壓工程和酒泉—湖南、扎魯特—青州直流工程，開工建設陜北—武漢直流等一批特高壓工程。

就2016年的情況來看，電網建設的飽和程度仍然不及電源，電源投資弱于電網投資的現象預計仍將延續。盡管我國電力系統整體供應能力已經有所富余，但在　　可再生能源消納能力、調峰能力、供電可靠性等方面仍然亟須持續的電網建設投入。

《南方電網發展規劃(2013~2020年)》指出，將加強城鄉配電網建設，推廣建設智能電網，到2020年城市配電網自動化覆蓋率達到80%。國家電網公司也提出，2017年將加快配電網建設改造。建設智能現代城市配電網，提高建設標準、設備質量和自動化水平，做到導線截面一次選定、廊道一次到位、變電站土建一次完成，避免大拆大建。

隨著新型城鎮化、農業現代化步伐加快，新能源、分布式電源、電動汽車、儲能裝置快速發展，終端用電負荷呈現增長快、變化大、多樣化的新趨勢，加快配電網改造升級的任務愈發緊迫。值得指出的是，在電網建設投資中，主網投資的核心指標是用電量增速，隨著這一指標的減緩，加之骨干網架建設日益完善，電網投資的重點將繼續向配電網轉移。