中石化欲以川氣東送天然氣管道為平臺公開引資一事終于有了下文。
這家大型石油央企今天發布的《關于中石化川氣東送天然氣管道有限公司增資引進投資者的公告》顯示，擬由中國人壽及國投交通以現金共計228億元認購管道有限公司50%的股權。對此，天然氣專家、中國石油大學教授劉毅軍昨晚在接受上證報記者專訪時表示，此舉既有助于天然氣管道未來引入更多獨立力量，也暗示著中國天然氣管網的所有權模式已初露端倪。
根據《增資協議》的約定，中國人壽和國投交通擬分別以現金200億元和28億元認購管道有限公司共計50%的股權。本次增資完成后，管道有限公司的注冊資本將由1億元增加至2億元，中國石化全資子公司天然氣公司將持有管道有限公司50%的股權，中國人壽和國投交通將合計持有管道有限公司50%的股權，管道有限公司將不再納入中國石化的合并財務報表。
公告顯示，本次增資資金擬用于下述用途：一是繼續推進天然氣管道的建設，用于川氣東送擴能工程和儲氣庫的建設；二是用于一般營運資金和償還債務，改善資本結構。
中石化并不是國內第一家將油氣管道資產作為引資平臺的油企。此前的2012年，中石油率先宣布和社保基金、全國工商聯下屬城市基礎設施建設基金以及寶鋼共同組成合資公司，四方共同建設“西氣東輸三線”，開啟了國有油企引入社會資本參與管道建設的先河。
2014年，中石油宣布設立東部管道有限公司，擬通過產權交易所公開轉讓所持東部管道公司100%的股權。2015年11月，中石油又出售中亞管道公司50%的股權，同時剝離儲氣庫和昆侖燃氣。這些都被視為其中游油氣管道板塊改革的“破冰”之舉。
今年11月25日，中石油集團在北京召開天然氣銷售管理體制改革動員視頻會，代表了正式拆分天然氣銷售和管道業務的開始。而在數天前，中石油西氣東輸管道公司與廣匯能源簽署框架協議，前者將首次向后者江蘇啟東LNG分銷轉運站實行第三方開放。
種種跡象顯示，在各方對石油巨頭公平開放中游管道的呼聲日熾之際，中游管道業務成為兩家公司推動改革的首選，也為社會資本和下游用戶介入這塊以往高度壟斷的業務板塊創造了條件。
中石化有關人士稱，此次增資將充分挖掘管道有限公司的資源、區位、市場、管理、品牌等綜合優勢，進一步發現和提升公司價值。通過引入外部資本，募集川氣東送項目未來發展的資金，推動中石化天然氣業務發展。通過引入外部投資者，進一步完善公司治理結構，推進市場化改革，促進公司持續穩定發展。
“經過這次引資，中石化對管道的運營控制權仍能控制在手中，同時可加快天然氣管網建設的資金支持力度，適應未來管網改革的需要，可說處于進退均有利的位置。”劉毅軍說，此舉將有助于天然氣管道今后實現獨立運營，引入更多獨立力量，邁出管網獨立的新步伐，同時也暗示中國天然氣管網的所有權模式已初露端倪。
在另一些業內人士眼中，此次引資也有利于進一步擴大此前銷售板塊“混改”的成果，并為更多央企和業務板塊加入改革行列打開想象空間。
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