細數2014種種,煉化企業無不捶胸頓足,然而談起臨近年終的消費稅連續上調,才真正讓油圈人士明白什么叫做“有權就是任性”。
作為費改稅的產物,消費稅是取代養路費而開征的,2009年初,燃油費并入消費稅計征并提升消費稅的稅率,汽油從0.2元/升提升至1元/升,柴油從0.1元/升提升至0.8元/升。捆綁銷售帶來的利益均衡化為小排量私家車業者帶來福音,燃油稅和汽柴油消費量直接掛鉤,多加油多納稅,少加油少納稅。
時隔五年,2014年年末,不足一個月的時間里,財政部和國家稅務總局連續兩次上調成品油及燃料油消費稅。
如此一來,每噸燃料油中將有1116.5元的消費稅包含其中,外加17%增值稅、7%全國性教育費附加、3%城市建設維護稅、2%地方性教育費附加、1%地方性水利建設基金,以目前渣油3150元/噸的市場均價而言,接近一半的費用被稅占據。相比之下,較消費稅改之前已有明顯增量,汽油最高幅度推漲15%。燃料油生產商家盡管苦不堪言,但生產方相當于臨時墊付了消費稅,在銷售環節中便輕松轉嫁給了消費者,最終的負擔者在消費終端,真正在繁重的稅務面前無力吐槽的并非煉廠。
即將迎來的2014年“最后一跌”國家職能機構又將以何種政策插手操控和干預,與其叫苦不迭,我們不如做一個天馬行空的設想:說美國以原油為手段之一制裁俄羅斯也好,說沙特螳螂捕蟬黃雀在后叫板美國頁巖革命也好,國際間事務紛繁復雜,OPEC卷入一場“囚徒困境”絲毫不讓人省心。國內成品油定價機制掛靠國際油價,難免被卷入這場紛爭中,為了避免中國被這場價格戰的炮灰擊倒而含冤成為某國的祭奠品,我國政府出手救市無疑是濟困解危。倘若不救而任其跌勢蔓延,地方煉廠不堪重負紛紛關停,或將使貿易商、消費者引起恐慌,擔心供應量下降而引發爭相搶購,類似近日發生的俄羅斯盧布貶值引發的恐慌購物,同理,此舉勢必將推動國內成品油商家紛紛提價,短期內將油價抄漲,于是部分投機商借勢做多,但國際原油與國內依舊冰火兩重天,泡沫破滅后新一輪跌勢再現,最終受害的依舊是消費者。
換個角度來講,上調消費稅并非百害而無一利,盡管“苛稅猛于虎”,但在另一方面他抑制了國內成品油跌幅,為社會經濟的健康發展不斷奉獻著自己的“微薄力量”。面對即將到來的發改委“十一連跌”,國家將如何參與調控我們不得而知,但繼續提高消費稅顯然不是明智之舉,接下來將拿什么迎戰國際風云變幻,仍將是當下必須面對的難題。
相關評論