國際能源署（IEA）在報告中呼吁各國政府聯(lián)合各汽車制造商制定全車型零碳排放時間表，各國政府清晰的表態(tài)和路線圖能夠向工業(yè)界釋放明確的信號，以刺激加速關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)型并降低成本。
9月20日，國際能源署與國際可再生能源署（IRENA）聯(lián)合公布了《突破性議程報告》（Breakthrough AgendaReport）。該報告是2021年11月舉行的聯(lián)合國氣候變化大會COP26個國家達(dá)成共識之后的首份議程報告，也是今年11月召開COP27之前的新議程基礎(chǔ)，報告之中的議程已得到了包括七國集團(tuán)、中國和印度等涵蓋全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模三分之二以上國家的支持。
報告就汽車、電力、氫能源、鋼鐵和農(nóng)業(yè)等五個重點(diǎn)領(lǐng)域取得的減排進(jìn)展進(jìn)行了評估，同時重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在當(dāng)下全球能源危機(jī)大背景下，全球向凈零排放的關(guān)鍵過渡可能會延遲數(shù)十年。
具體到汽車產(chǎn)業(yè)，國際能源署的數(shù)據(jù)顯示，2021年全球電動汽車總保有量達(dá)到1650萬輛，零排放新車注冊則增加至創(chuàng)紀(jì)錄的660萬輛，相當(dāng)于全球所有新車注冊量的8.7%，其中零排放公共交通工作的新車注冊量占比為14%，零排放商用車的新車注冊輛0.5%的占比則可以忽略不計。
報告同時指出，雖然電動汽車領(lǐng)域取得的進(jìn)展值得肯定，尤其是考慮到十年前的2012年全球電動汽車新車注冊量僅為12萬輛，但是仍無法達(dá)到《巴黎協(xié)定》確立的將全球變暖控制在1.5攝氏度目標(biāo)。
截至2021年，零排放汽車僅占全球汽車保有量的不足1%。為達(dá)成巴黎氣候協(xié)定目標(biāo)，該比例需要到2030年提升至20-25%，即相當(dāng)于3.5億輛電動汽車保有量，而零排放汽車的新車注冊量占比需在2030年提升至60%，零排放商用車和公交車的新車注冊量占比也相應(yīng)地需要在2030年分別提升至35%和60%，充電基礎(chǔ)設(shè)施則需要到2030年增加10倍以上。
此外，零排放汽車的新車注冊量集中度較高，其中包括挪威等富裕國家超過75%的電動汽車新車注冊量，歐盟、中國和加利福尼亞州的該比例則在10%至30%之間，而包括絕大多數(shù)聯(lián)邦州在內(nèi)的美國其它市場和發(fā)展中國家的電動汽車新車注冊量占比均在3%以下。
為此國際能源署在報告中呼吁各國政府聯(lián)合各汽車制造商制定全車型零碳排放時間表，各國政府清晰的表態(tài)和路線圖能夠向工業(yè)界釋放明確的信號，以刺激加速關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)型并降低成本。
目前歐盟計劃在2035年之前禁止銷售內(nèi)燃機(jī)車型，該法案已經(jīng)在歐盟層面獲得通過，但仍需27個成員國的確認(rèn)；英國則計劃自2030年起開始逐步停止銷售新的汽油和柴油汽車；美國目前僅有加利福尼亞州明確跟隨歐盟自2035年禁售所有燃油車型。美國其他聯(lián)邦州和世界其他主要國家目前并未制定明確的燃油車型禁售時間表。
報告還指出，電動汽車和傳統(tǒng)燃油汽車的價格差異是制約其發(fā)展的因素之一，同時該價格差異在不同國家之間也存在區(qū)別。中國市場的電動汽車價格平均比傳統(tǒng)燃油汽車昂貴約20%，該比例在歐美國家則高達(dá)45%-55%。
此外，國際能源署還在報告中呼吁各國加大對動力電池的可回收性以及電池替代化學(xué)物質(zhì)的研究，以減少對鈷、鋰等貴金屬的依賴，并呼吁國際間就充電基礎(chǔ)設(shè)施和加氫基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致，以利于零排放汽車的國際出口。
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